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9月16日，市政府印发了《365体育官网推进餐饮市场促稳回暖的若干措施》（以下简称《措施》），根据会议安排，我向大家作简要解读。

一、出台背景

餐饮业是重要的民生行业，事关就业稳定、千家万户，始终牵动着市委、市政府主要领导的心。今年以来，受宏观经济形势影响，我市餐饮行业面临较大压力，增速明显放缓，企业经营困难增多。2024年全市餐饮业零售额增速为6.2%，较2023年的9.4%有所回落。尽管上半年餐饮营收同比增长10.6%，但进入第三季度后，多数龙头企业和知名品牌普遍出现下滑趋势。

市委、市政府高度重视餐饮行业的健康发展，将其作为稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的重要抓手。8月14日，市委书记刘越高亲自主持召开全市住宿餐饮企业代表座谈会，强调要准确把握形势，聚焦市场需求，政企同心协力推动行业高质量发展。8月21日，市委副书记、市长朱健主持召开专题会议，研究餐饮市场促稳回暖工作，明确要求以精准政策激发消费潜力，以创新举措提振行业信心，全力推动餐饮市场回暖复苏，为全市经济社会的稳定与发展注入新动力。根据市委、市政府部署，市商务局牵头起草了本《措施》，经9月5日市政府常务会议审议通过，已于近日正式印发执行。

二、主要内容

《措施》以国、省365体育官网促进餐饮行业高质量发展的有关要求为指导，以“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”为目标，主要从标杆引领、业态融合、消费促进、金融支持等方面提出了10项具体措施，核心内容如下：

1.评选标杆企业。综合规模、营收、食品安全等指标，首批推选发布58家衡阳市餐饮行业标杆企业，通过省市媒体专题宣传，提升企业知名度。

2.激活“票根经济”。结合“湘超”举办，打通“赛事-景区-住宿-餐饮”链路，互相引流、让利消费者。

3.推动业态融合。举办演唱会、马拉松、美食大赛等活动，发展“演艺+餐饮”“赛事+餐饮”模式，打造文旅消费新场景。

4.支持环境创新。鼓励餐饮品牌开设创新型门店，扶持文创、广告企业参与门店创新设计。

5.推进“智赋餐饮”。支持餐饮商户拓展线上业务，用大数据实现扫码点单、精准营销、私人定制。

6.强化供应链建设。培育专业供应链企业，打通食材“种养-加工-配送”全环节，建立健全信息平台与追溯体系，推动餐饮企业与蔬菜基地、畜禽场等签订年度订单，降低采购成本。

7.繁荣餐饮文化。挖掘地方特色餐饮，打造特色街区、特色小镇；举办非遗美食节、小炒烹饪大赛，嵌入旅游发展大会举办“人间烟火 衡阳味道”厨神汇活动。

8.扩大消费潜力。针对大学生推出“雁城校友卡”，鼓励网红探店，推广衡阳美食，支持金融机构与企业合作开展餐饮优惠活动，激发不同群体消费力。

9.强化金融支持。引导金融机构推出低利率、长期限、灵活还款的信用贷款，对符合条件的商户提供无还本续贷、展期服务，联合开展餐饮消费满减活动。

10.加强综合保障。合理规划餐饮外摆区，机关事业单位停车场免费对食客开放；夜间加设停车位、出租车点，高峰时段疏导交通。

三、主要特点

1.“破界融合”激活消费增量。打破餐饮与文旅、赛事、展会等领域的壁垒，通过“餐饮+”模式将分散的消费场景串联，把“一次性消费”转化为“链条式消费”，让观赛者、游客成为餐饮消费者，同时以餐饮体验留住客群。

2.“双重赋能”驱动品质升级。一方面用“智赋餐饮”解决餐饮行业效率低、渠道窄的痛点，提升服务精准度；另一方面以“餐饮文化”为内核，挖掘地方特色、打造消费IP，让餐饮从“满足饱腹需求”升级为“承载文化体验”的载体，增强消费者粘性。

3.“全面保障”减轻经营压力。从供应链、金融、人才、就业到营商环境，覆盖餐饮企业从经营管理到员工保障的全环节，既解决企业“活下去”的短期难题，也为企业“活得好”提供长期支撑。

下阶段，市委市政府将进一步建立健全推进餐饮市场促稳回暖工作机制，推动各项举措加快落实落地，加强宣传引导，推动衡阳餐饮业实现高质量发展。